自俄乌冲突爆发以来，支持乌克兰已成为欧盟内一种近乎无可争辩的政治共识。然而，近期这一共识似乎出现了裂痕。根据参考消息的报道，德国总理默茨在一次采访中无奈地表示，自去年以来，美国已停止为乌克兰防务提供资金，导致欧洲不得不独自承担援助责任，造成了巨大的财政压力。默茨承诺将继续援助乌克兰，但他的立场与他在10月4日访乌时的强硬姿态存在显著差异。当时，默茨曾表示德国会竭尽全力支持乌克兰，直到俄方为其战略失误付出代价，并承诺提供13.5亿欧元的援助。在2026年度财政预算中，德国已为乌克兰援助预留了高达115亿欧元的资金，这也是历年来的最高水平。

那么，在短短三周内，默茨为何会在援乌问题上显露微妙的转变？这与两方面的因素密切相关。

首先是欧盟面临的财务压力。表面上看，即便没有美国的支持，欧盟依然有能力继续为乌克兰提供援助。自2024年3月起，欧盟建立了旨在支持乌克兰的长期援助机制，总额高达500亿欧元，并计划覆盖2024日至2027年的资金需求。到目前为止，欧盟理事会已批准了第八笔常规款项。此外，欧盟还设立了从2026年至2027年、总计900亿欧元的对乌贷款计划，其中600亿欧元专用于军事采购。此计划通过发行债券来筹集资金，利息则由欧盟预算统一承受，以此减轻各国的财政压力，同时也可缓解乌克兰的债务负担。截止到2026年10月，乌克兰仅花费了这900亿欧元中的130亿，其余资金仍可用于来年。 qm球盟会

然而，问题在于尽管如此，乌克兰方面的财政需求却不断攀升。10月15日，欧盟领导人在布鲁塞尔召开了为期两天的峰会，重点讨论了2028至2034年的预算框架、国防安全等议题。此时，乌克兰总统泽连斯基提出，预计到2027年，乌克兰的战争相关支出将达到1550亿欧元，并要求欧盟再提供700亿欧元，以增强国家的“韧性”。他警告道，如果乌克兰失败，欧洲将面临2000万难民潮的压力。此次峰会并未批准泽连斯基的要求，部分欧洲媒体甚至评论他是在进行要挟。这种缺乏共识的局面，使得默茨不得不在支持乌克兰的立场上留有余地。

第二个因素与美国国内政治有关。当前，特朗普正把精力集中在降低美国的油价，以助力即将到来的中期选举。在这一背景下，10月9日，美国财政部放宽了对俄罗斯柴油的出口限制，允许其合法交易，而这一豁免有效期至2027年4月7日。紧接着，特朗普签署了一项行政命令，极大范围地豁免了新生效的《格雷厄姆法案》下对俄罗斯的制裁，以至于对俄商品征收的高达500%的关税变得名存实亡。特朗普还对泽连斯基提出了质疑，认为乌克兰“需要换一种能与俄罗斯对话的领导人”，并暗示是时候让乌克兰在和平谈判中考虑其他人选。美乌关系降至历史低点。

乌克兰面临的一个最严峻的信号是10月14日夜间发生的乌克兰军用“星盾”限速事件，这一事件表明乌军的作战能力和防御效果实际上需受美方的制约。尽管媒体普遍认为这一举动是马斯克的直接指示，但从背后来看，白宫的意图显而易见。援乌问题成为极右翼势力攻击建制派的有力工具，特朗普的这一系列表态无疑让欧洲的主流政治派别处境艰难。 qm球盟会

如此一来，如果“政治正确”无法帮助建制派在国内政治中维持主导地位，也未能改善俄乌战争的局势，这样的立场还有何意义？在德国，援乌问题对政治主导权的影响更为明显。最新民调显示，德国选择党在民间的支持率高达30%，而默茨领导的联盟党仅有11.5%的支持率，位居第四，甚至被左翼党紧追不舍。如果此刻在德国举行大选，默茨无疑会惨遭失利，可能连“餐桌”边的席位都争取不到。同时，国际地缘政治中的“餐桌”上，欧盟也显得位置有限。

在10月21日的采访中，泽连斯基还提到，乌克兰可以在保持至少75%的领土控制权的基础上达成和平协议，这表明他希望将谈判的焦点聚焦在乌美俄三方，而将欧盟边缘化。这一转变或许并不一定能实施，但显然，它传递出一个信息：在这一过程中，欧盟的角色显得愈发微弱。